Устав Движения

Принят на Учредительном съезде

Общероссийского общественного

гражданско-патриотического движения

«Бессмертный полк России»

2 июня 2015 года

с изменениями и дополнениями, утвержденными

на внеочередных съездах

Общероссийского общественного

гражданско-патриотического движения

«БЕССМЕРТНЫЙ ПОЛК РОССИИ»

3-4 марта 2016 года, 28 февраля 2019 г.

(в новой редакции)

 

 

 

УСТАВ

 

ОБЩЕРОССИЙСКОГО ОБЩЕСТВЕННОГО ГРАЖДАНСКО-ПАТРИОТИЧЕСКОГО ДВИЖЕНИЯ

«БЕССМЕРТНЫЙ ПОЛК РОССИИ»

 

 

Москва, 2019 г.

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Общероссийское общественное гражданско-патриотическое движение «Бессмертный полк России» (далее по тексту – Движение) является массовым общественным объединением, созданным по инициативе граждан, объединившихся на основе общности интересов для реализации целей Движения.

1.2. Движение является некоммерческой корпоративной организацией.

1.3. Движение строит свою работу на основе принципов самоуправления, добровольности участия в нем, равноправия, законности и гласности.

1.4. Движение осуществляет свою деятельность на территории Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации, действующим законодательством и настоящим Уставом.

1.5. Движение с момента его государственной регистрации является юридическим лицом, имеет обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам, может от своего имени приобретать и осуществлять права и нести ответственность, быть истцом и ответчиком в суде. Движение вправе в установленном порядке открывать банковские счета на территории Российской Федерации и за её пределами. Движение имеет круглую печать, штампы и бланки со своим полным наименованием.

1.6. Полное наименование Движения на русском языке – Общероссийское общественное гражданско-патриотическое движение «Бессмертный полк России».

Сокращенное наименование Движения – ООД «Бессмертный полк России».

Наименование Движения на английском языке – IMMORTAL REGIMENT OF RUSSIA.

1.7. Движение может иметь свою символику, в том числе эмблему (знак), флаг, штандарт.

1.8. Эмблема (знак) Движения представляет собой красную звезду с пятью лучами. Форма звезды на эмблеме аналогична форме красноармейского знака (малой пилоточной звездочки для солдат и командиров), использовавшегося в 1941-1945 годах. В звезду вписана композиция с изображением развернутого вправо от зрителя всадника – Святого Георгия Победоносца в золотых доспехах и золотой мантии, на золотом коне с золотой сбруей, поражающего золотым копьем золотого Змия. Вокруг композиции с всадником идет надпись: «БЕССМЕРТНЫЙ ПОЛК РОССИИ».

1.9. Флаг Движения представляет собой красное прямоугольное полотнище с отношением ширины к длине 2:3 с изображением в центре развернутой от древка эмблемы Движения. Подложкой эмблемы служит осветленный круг с расходящимися лучами.

1.10. Штандарт Движения представляет собой копию воинских штандартов частей Красной Армии, участвовавших в Параде Победы 1945 года на Красной площади Москвы. В центре полотнища Штандарта – эмблема (знак) Движения, под которой находится надпись: «БЕССМЕРТНЫЙ ПОЛК РОССИИ».

1.11. Региональные и местные отделения Движения имеют право на использование символики Движения в уставных целях, за исключением предпринимательской деятельности и передачи права на нее третьим лицам.

1.12. Место нахождения Движения определяется местом нахождения постоянно действующего руководящего органа Движения и единоличного исполнительного органа: Российская Федерация, город Москва.

 

2. ЦЕЛИ И ПРЕДМЕТ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ДВИЖЕНИЯ

 

2.1.  Цели Движения:

     - гражданско-патриотическое и духовно-нравственное воспитание граждан Российской Федерации;

     - формирование в обществе уважительного отношения к России, её истории, увековечение памяти погибших при защите Отечества;

     - сохранение в российских семьях памяти об участниках Великой Отечественной войны, Второй мировой войны, тружениках тыла, о павших защитниках Отечества;

     - реализация культурных и добровольческих инициатив, образовательных и гуманитарных программ, формирование в общественном сознании приоритета нравственных ценностей.

2.2. Для достижения своих целей Движение осуществляет следующие виды деятельности (предмет деятельности):

     - пропаганда гражданственности и патриотизма, воспитание правовой культуры и высокой нравственности, формирование гражданской позиции, постоянной готовности к сознательному, бескорыстному, добровольному служению своему народу и выполнению своего конституционного долга;

     - организация мероприятий, направленных на развитие интереса к своим историко-культурным корням, к истории Отечества, сохранение исторической памяти, духовно-нравственное воспитание;

     - организация ежегодных шествий в честь празднования годовщин и знаменательных дат Великой Отечественной войны, а также участие в иных мероприятиях, связанных с историческими событиями страны;

     - историко-краеведческая деятельность и историко-архивная работа;

     - оказание информационного и организационного содействия в поиске пропавших без вести воинов Великой Отечественной войны, Второй мировой войны;

     - просветительская деятельность, содействие образовательной деятельности;

     - издательская и полиграфическая деятельность, создание и издание методических, справочно-информационных и других печатных материалов;

     - проведение выставок, лекций, конференций, круглых столов, симпозиумов, обучающих мероприятий, в том числе семинаров, мастер-классов и иных аналогичных мероприятий;

         - изучение общественного мнения, проведение социологических исследований и мониторингов, изучение и обобщение отечественного и зарубежного опыта деятельности по целям деятельности Движения;

     - организация и проведение культурных, спортивных и иных мероприятий, в том числе международных, соответствующих целям Движения;

     - содействие объединению усилий коммерческих и некоммерческих организаций, деловых кругов, отдельных граждан, движимых стремлением внести свой вклад в сохранение памяти об участниках Великой Отечественной войны;

     - благотворительная деятельность, а также деятельность в области содействия благотворительности, добровольчества и волонтерства;

     - поддержка программ и проектов, в том числе ресурсная, соответствующих целям Движения;

     - взаимодействие с заинтересованными органами государственной власти и местного самоуправления, общественными объединениями, религиозными организациями, научными, образовательными, спортивными и иными организациями по вопросам деятельности Движения;

     - способствование духовно-нравственному, гражданскому и патриотическому воспитанию граждан Российской Федерации через вовлечение их в социально полезную деятельность, организацию и проведение различных мероприятий;

         - инициация, разработка и реализация международных, федеральных, региональных и муниципальных программ и проектов, направленных на увековечение памяти погибших при защите Отечества, а также на гражданско-патриотическое, духовно-нравственное и трудовое воспитание граждан Российской Федерации;

         - участие в работе общественно-государственных и общественных объединений, некоммерческих организаций, имеющих патриотическую, культурную, спортивную и благотворительную направленность;

         - оказание помощи участникам Движения в решении вопросов, связанных с целями Движения.

 

3. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ДВИЖЕНИЯ

 

3.1. Для достижения уставных целей в установленном законом порядке Движение имеет право:

         - свободно распространять информацию о своей деятельности, пропагандировать свои взгляды, цели, задачи;

         - участвовать в выработке решений органов государственной власти и органов местного самоуправления в порядке и объеме, предусмотренном действующим законодательством;

         - создавать региональные и местные отделения, принимать решение о прекращении их деятельности или реорганизации;

         - организовывать и проводить собрания, митинги, демонстрации, шествия, пикеты и иные публичные мероприятия;

         - учреждать средства массовой информации и осуществлять издательскую деятельность;

         - осуществлять предпринимательскую деятельность (деятельность, приносящую доход) лишь постольку, поскольку это служит достижению уставных целей Движения и соответствует уставным целям Движения;

         - создавать хозяйственные товарищества и общества, а также приобретать имущество, предназначенное для ведения предпринимательской деятельности;

         - осуществлять деятельность, способствующую улучшению морально-психологического состояния граждан, их патриотическому воспитанию и духовно-нравственному развитию;

         - представлять и защищать свои права и законные интересы, права и законные интересы участников Движения, в также других граждан в органах государственной власти, органах местного самоуправления, иных организациях;

         - вступать в международные некоммерческие неправительственные организации, поддерживать международные контакты и связи, заключать соглашения с иностранными и международными некоммерческими неправительственными организациями;

         - выступать с инициативами по различным вопросам общественной жизни;

         - участвовать в выборах и референдумах в порядке, установленном действующим законодательством;

         - оказывать консультативную помощь;

         - осуществлять информационную и рекламную деятельность;

         - выпускать продукцию на цифровых носителях;

         - осуществлять иные права, предусмотренные действующим законодательством.

3.2. Движение обязано:

         - соблюдать законодательство Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, касающиеся сферы деятельности Движения, а также устав Движения;

         - ежегодно публиковать отчет об использовании своего имущества и средств или обеспечивать доступ для ознакомления с указанным отчетом;

         - ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации Движения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях Движения в объеме сведений, включаемых в Единый государственный реестр юридических лиц;

         - предоставлять по запросу органа, принимающего решения о государственной регистрации общественных объединений, решения руководящих органов и должностных лиц Движения, а также годовые отчеты о своей деятельности в объеме сведений, предоставляемых в налоговые органы;

         - оказывать содействие представителям органа, принимающего решения о государственной регистрации общественных объединений, в ознакомлении с деятельностью Движения в связи с достижением уставных целей и соблюдением законодательства Российской Федерации;

         - допускать представителей органа, принимающего решение о государственной регистрации общественных объединений, на проводимые Движением мероприятия;

         - нести иные обязанности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

 

4. УЧРЕДИТЕЛИ И УЧАСТНИКИ ДВИЖЕНИЯ, ИХ ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ

 

4.1. Учредителями Движения являются граждане Российской Федерации, достигшие 18 лет, соответствующие требованиям, предъявляемым к учредителям общественных объединений действующим законодательством Российской Федерации, созвавшие учредительный съезд, на котором принято решение о создании Движения, утвержден Устав Движения, избраны руководящие, исполнительный и контрольно-ревизионный органы Движения.

Учредители Движения после создания Движения становятся его участниками.

4.2. Участниками Движения могут быть граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, законно находящиеся на территории Российской Федерации, достигшие 18 лет, выразившие поддержку уставным целям Движения, соответствующие требованиям, предъявляемым к участникам общественных объединений действующим законодательством Российской Федерации.

4.3. Участие в Движении и выход из Движения является добровольным.

4.4. Решение о приеме в участники Движения принимает Центральный штаб или штаб регионального, или местного отделения на основании письменного заявления гражданина. Принятый в участники Движения ставится Исполкомом на учет в Едином реестре участников Движения, а также в региональном и местном отделении Движения (при их наличии по месту жительства или пребывания участника), в установленном в Движении порядке.

4.5. Организация учета участников Движения в Едином реестре участников Движения осуществляется Руководителем Исполкома Движения.

4.6. Учредители и участники Движения имеют равные права и обязанности.

4.7. Учредители и участники Движения имеют право:

         - выдвигать кандидатуры, избирать и быть избранными в выборные органы Движения, выборные органы его отделений;

         - участвовать в проводимых Движением мероприятиях в установленном порядке;

         - вносить предложения в любые органы Движения, его отделений;

         - обращаться с запросами и заявлениями в любые органы Движения, его отделений и получать ответ по существу своего обращения;

         - получать информацию о деятельности Движения, его руководящих, исполнительных, контрольно-ревизионных органах и отделений;

         - обжаловать решения органов Движения, его отделений, влекущие гражданско-правовые последствия, в случаях и в порядке, которые предусмотрены законом;

         - в установленном порядке пользоваться имуществом Движения, информацией, имеющейся в его распоряжении;

- осуществлять иные правомочия, установленные действующим законодательством.

4.8. Учредители и участники Движения обязаны:

         - соблюдать Устав Движения;

         - выполнять решения руководящих, исполнительных и контрольно-ревизионных органов Движения, принятые в соответствии с установленными полномочиями;

         - оказывать содействие Движению в достижении его целей и задач;

         - участвовать в принятии решений, без которых Движение не может продолжать свою деятельность в соответствии с законом, если его участие необходимо для принятия таких решений; в случае избрания – активно и добросовестно участвовать в работе органа, в который избраны, способствовать своей деятельностью повышению эффективности работы Движения;

         - участвовать в образовании имущества Движения;

         -  не совершать действий, дискредитирующих Движение и наносящих ущерб его деятельности;

         - не совершать действий (бездействия), которые существенно затрудняют или делают невозможным достижение целей, ради которых создано Движение;

         - выполнять иные обязанности, установленные настоящим Уставом и действующим законодательством.

         4.9. Участие в Движении прекращается по следующим основаниям:

         а) участником Движения по собственному желанию путем подачи заявления в штаб местного или регионального отделения, где стоит на учете участник, либо в Центральный штаб Движения (решение руководящего органа по выходу из участников Движения по данному основанию не требуется);

         б) в связи с исключением из участников Движения по решению соответствующего органа Движения в установленном настоящим Уставом порядке;

         в) в связи с объективной физической невозможностью участника Движения (смерть гражданина, признание гражданина недееспособным) исполнять обязанности участника Движения (решение руководящего органа по прекращению участия в Движении по данному основанию не требуется).

4.10. Исключение из участников Движения осуществляется за несоблюдение Устава, невыполнение своих обязанностей, а также за совершение действий, дискредитирующих Движение. Решение об исключении из Движения принимается штабом регионального либо местного отделения, где стоит на учете участник Движения, либо решением Центрального штаба в отношении любого участника Движения. Решение об исключении может быть обжаловано в вышестоящие органы Движения.

 

5. ОРГАНЫ УПРАВЛЕНИЯ И КОНТРОЛЬНО-РЕВИЗИОННЫЙ ОРГАН ДВИЖЕНИЯ

 

5.1. Органами управления Движения являются:

- высший орган – съезд Движения;

- постоянно действующий руководящий орган – Центральный штаб;

- единоличный исполнительный орган – Руководитель Исполкома Движения.

5.2. Контрольно-ревизионным органом Движения является Центральная контрольно-ревизионная комиссия.

5.3. Съезд Движения созывается Центральным штабом Движения по необходимости, но не реже одного раза в три года. Съезд Движения созывается по решению Центрального штаба Движения по собственной инициативе, либо по требованию Центральной контрольно-ревизионной комиссии Движения, либо по требованию более половины региональных отделений Движения, оформленных решениями конференций (общих собраний) региональных отделений.

В случае непринятия Центральным штабом Движения решения по созыву съезда в связи с истечением срока необходимого для проведения съезда (не реже одного раза в три года) решение о созыве съезда вправе принять Центральная контрольно-ревизионная комиссия Движения в течение месяца после истечения трехгодичного срока с момента проведения предыдущего съезда. В случае непринятия Центральной контрольно-ревизионной комиссией решения о созыве съезда решение о его созыве принимает Руководитель Исполкома Движения.

В случае непринятия решения Центральным штабом Движения решения по созыву съезда по требованию Центральной контрольно-ревизионной комиссии Движения, либо по требованию более половины региональных отделений Движения, оформленных решениями конференций (общих собраний) региональных отделений, решение о созыве съезда по истечении двух месяцев с момента получения Центральным штабом оформленного надлежащим образом требования (требований) вправе принять соответственно Центральная контрольно-ревизионная комиссия Движения либо конференции (общие собрания) более половины региональных отделений Движения.

5.4. Решение о созыве съезда Движения принимается не менее чем за один месяц до даты его проведения. В решении о созыве съезда Движения должны быть определены: дата, место проведения, норма представительства на съезде Движения от региональных отделений, проект повестки дня съезда Движения. Решение о созыве съезда Движения должно быть доведено до региональных отделений Движения не позднее чем за двадцать календарных дней до проведения съезда Движения.

5.5. Помимо делегатов, избранных по утвержденной для региональных отделений нормы представительства по избранию делегатов на съезд Движения, делегатами съезда являются действующие: Сопредседатели Центрального штаба Движения, члены Центрального штаба Движения, члены Центральной контрольно-ревизионной комиссии Движения, Руководитель Исполкома Движения. При этом делегатов, избираемых по норме представительства от региональных отделений Движения, должно быть более половины от общего установленного числа делегатов.

5.6. Делегаты съезда Движения от региональных отделений избираются конференциями (общими собраниями) региональных отделений Движения по норме представительства, установленной решением о проведении съезда Движения.

5.7. Съезд Движения имеет кворум, то есть правомочен принимать решения, если в его работе принимают участие более половины от общего установленного числа делегатов и делегаты, которые представляют более половины региональных отделений Движения.

5.8. Съезд правомочен рассматривать и решать любые вопросы деятельности Движения.

5.9. К исключительной компетенции съезда Движения относится:

         - утверждение Устава Движения, внесение в него изменений и дополнений;

         - определение приоритетных направлений деятельности Движения, принципов формирования и использования его имущества;

         - определение порядка приема в состав участников Движения и исключения из числа его участников;

         - заслушивание и утверждение отчета Центрального штаба Движения;

         - заслушивание и утверждение отчета Центральной контрольно-ревизионной комиссии Движения;

         - избрание Центрального штаба Движения, досрочное прекращение его полномочий или полномочий отдельных его членов, доизбрание членов Центрального штаба Движения на срок полномочий действующего состава Центрального штаба;

         - избрание Сопредседателей Центрального штаба Движения, досрочное прекращение их полномочий, доизбрание Сопредседателей Центрального штаба Движения на срок полномочий действующего состава Сопредседателей;

         - избрание Центральной контрольно-ревизионной комиссии, досрочное прекращение ее полномочий или полномочий отдельных ее членов, доизбрание членов Центральной контрольно-ревизионной комиссии на срок полномочий действующего состава комиссии;

         - избрание Руководителя Исполкома Движения и досрочное прекращение его полномочий;

         - принятие решений о реорганизации или ликвидации Движения, о назначении ликвидационной комиссии (ликвидатора) и об утверждении ликвидационного баланса;

         - принятие решений по иным вопросам, отнесенным действующим законодательством Российской Федерации только к исключительной компетенции высшего органа общественного движения и не допускающим решение вопросов иными органами общественного движения.

         Избранные на съезде Сопредседатели Движения одновременно считаются избранными по должности в члены Центрального штаба Движения.

         В исключительных случаях (не требующих отлагательства) полномочия Руководителя Исполкома Движения могут быть приостановлены решением Центрального штаба Движения с одновременным назначением временно исполняющего обязанности Руководителя Исполкома, но на срок не более 6 (шести месяцев).

Вопросы, отнесенные к исключительной компетенции съезда Движения, не могут быть переданы съездом для решения другим органам Движения, если иное не предусмотрено законом.

5.10. Решения съезда Движения по вопросам его исключительной компетенции принимаются при наличии кворума, квалифицированным большинством голосов не менее 2/3 голосов от числа присутствующих делегатов.

Решения съезда Движения по остальным вопросам принимаются при наличии кворума съезда простым большинством голосов от числа присутствующих делегатов съезда.

Решения съезда принимаются в виде постановлений и оформляются в протоколе съезда, который подписывается председателем и секретарем съезда.

5.11. Регистрацию делегатов съезда Движения до его начала организуют орган, принявший решение о созыве либо по его поручению иные уполномоченные лица.

Для работы съезда, ведения вопросов повестки, ведения протокола и подписания протокола съезда в обязательном порядке избираются председатель и секретарь съезда, а также определяется лицо (лица), на которых возлагается осуществление подсчета голосов на съезде.

Открывает съезд Движения один из Сопредседателей Движения, либо иное уполномоченное лицо по поручению органа, созвавшего съезд. Указанное лицо организует избрание и осуществляет подсчет голосов при голосовании по избранию председателя и секретаря съезда.

Подсчет голосов и организацию рассмотрения вопроса об определении (избрании) лица (лиц), на которого возлагается осуществление подсчета голосов на съезде осуществляет избранный председатель съезда.

В остальном порядок работы съезда, в том числе порядок рассмотрения вопросов, форма и порядок голосования определяется съездом Движения.

5.12. Протокол съезда Движения доводится до сведения отделений Движения и участников Движения путем размещения копии протокола в сети интернет на сайте Движения либо путем рассылки копий в региональные и местные отделения с использованием электронных коммуникаций, либо иным путем обеспечения общедоступности принятых съездом решений.

5.13. Постоянно действующим руководящим органом Движения является Центральный штаб Движения, избираемый съездом Движения на срок полномочий 3 (три) года. Численный состав Центрального штаба Движения определяется съездом Движения.

Персональный состав кандидатов для избрания в члены Центрального штаба Движения съезду предлагаются Сопредседателями Центрального штаба Движения. Каждый участник Движения вправе предложить Сопредседателю Центрального штаба Движения кандидатуру для избрания в Центральный штаб Движения. Право выдвижения кандидатов для избрания в члены Центрального штаба имеют также делегаты съезда.

5.14. Заседания Центрального штаба Движения проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в год.

Заседания Центрального штаба Движения созываются одним из Сопредседателей Центрального штаба Движения (дата и место заседания определяется по согласованию с любым другим Сопредседателем).

Созыва заседания Центрального штаба Движения вправе потребовать более одной трети членов Центрального штаба. Любой из Сопредседателей вправе созвать заседание Центрального штаба по получению Центральным штабом таких требований. В случае, если Сопредседатели не созвали заседание Центрального штаба, его созыв осуществляется Руководителем Исполкома Движения.

На заседании Центрального штаба вправе присутствовать Руководитель Исполкома Движения, председатель Центральной контрольно-ревизионной комиссии или лица, замещающие указанных лиц, а также иные лица, приглашенные на заседание и против присутствия которых не возражает Центральный штаб.

5.15. Заседание Центрального штаба Движения является правомочным (имеющим кворум), если в его заседании участвует более половины избранных членов Центрального штаба Движения. Решения Центрального штаба Движения принимаются открытым голосованием простым большинством голосов от числа участвующих в заседании членов Центрального штаба при наличии кворума. Член штаба имеет один голос.

Члены Центрального штаба, исключенные из состава участников Движения либо прекратившие свое участие в Движении по собственному заявлению, либо сложившие с себя полномочия членов Центрального штаба по собственному заявлению не учитываются при определении кворума заседания Центрального штаба (не учитываются в действующем составе Центрального штаба с момента соответственно исключения или подачи заявления).

5.16. Заседания Центрального штаба могут проводиться в форме собрания – совместного присутствия. При этом присутствующими на заседании признаются также члены Центрального штаба, участвующие в заседании с использованием телекоммуникационных средств связи, позволяющих в он-лайн режиме заседания доводить свое мнение до всех участвующих в заседании, слышать мнение всех выступающих, осуществлять голосование и его фиксирование.

5.17. Решение Центрального штаба может быть принято без проведения собрания (совместного присутствия) членов Центрального штаба путем проведения заочного голосования (опросным путем). Заочное голосование проводится путем обмена документами посредством почтовой, телеграфной, телетайпной, телефонной, электронной или иной связи, обеспечивающей аутентичность передаваемых и принимаемых сообщений и их документальное подтверждение.

При проведении заочного голосования до сведения членов Центрального штаба доводится информация о проекте повестки дня, всех проектах решений, о сроке окончания процедуры голосования, о возможности ознакомления с материалами и информацией по выносимым вопросам, о возможности вносить предложения о включении в повестку дня дополнительных вопросов; сообщение всем участникам до начала голосования измененной повестки дня.

По итогам заочного голосования составляется протокол, в котором указывается в обязательном порядке: дата, до которой принимались документы, содержащие сведения о голосовании; сведения о лицах, принявших участие в голосовании; результаты голосования по каждому вопросу повестки дня; сведения о лицах, проводивших подсчет голосов; сведения о лицах, подписавших протокол.

5.18. Открывает заседание Центрального штаба и организует избрание председателя и секретаря заседания Сопредседатель, инициировавший проведение заседания, а в случае его отсутствия любой из Сопредседателей. В случае отсутствия на заседании Центрального штаба кого-либо из Сопредседателей организацию избрания председателя и секретаря заседания осуществляет Руководитель Исполкома.

5.19. Решения Центрального штаба Движения принимаются в виде постановлений Центрального штаба и оформляются в протоколе заседания Центрального штаба (протоколе заочного голосования), который подписывается председателем и секретарем заседания.

5.20. Центральный штаб Движения осуществляет права юридического лица от имени Движения и исполняет его обязанности в соответствии с Уставом Движения.

Центральный штаб Движения осуществляет следующие функции и полномочия:

         - организует выполнение решений съезда Движения и приоритетных направлений деятельности Движения, установленных съездом Движения, а также контролирует их исполнение;

         - заслушивает отчеты Руководителя Исполкома Движения по текущей деятельности;

         - непосредственно контролирует работу Руководителя Исполкома Движения;

         - в исключительных случаях (не требующих отлагательства) приостанавливает полномочия Руководителя Исполкома Движения с одновременным назначением временно исполняющего обязанности Руководителя Исполкома (на срок не более шести месяцев) и созывом съезда Движения;

         - утверждает программы и проекты по основным направлениям деятельности Движения;

         - координирует работу региональных и местных отделений Движения;

         - принимает решения об утверждении создания региональных и местных отделений Движения, дает согласие на приобретение региональным отделением Движения статуса юридического лица; принимает решения о ликвидации (прекращении деятельности) регионального или местного отделения в связи с фактическим прекращением их деятельности или грубыми нарушениями Устава Движения;

         - принимает решения о приеме в участники Движения и об исключении из участников Движения;

         - принимает решения о вхождении Движения в иные некоммерческие организации, в том числе общественные объединения, союзы (ассоциации), чьи цели и задачи не противоречат целям Движения и выходе из них;

         - принимает решения о создании других юридических лиц, об участии в хозяйственных обществах;

- принимает решения о создании филиалов и об открытии представительств Движения, в том числе за рубежом;

         - принимает решение о создании при  необходимости Попечительского совета Движения, комиссий и иных консультативных структур Движения;

         - принимает решения о созыве съезда Движения, в том числе определяет норму представительства, порядок избрания делегатов;

         - выносит на рассмотрение съезда Движения проекты решений;

         - принимает решения по иным вопросам деятельности Движения, кроме вопросов, относящихся к исключительной компетенции съезда Движения;

5.21. Центральный штаб Движения подотчетен съезду Движения.

5.22. Высшими выборными лицами Движения являются Сопредседатели Центрального штаба Движения, избираемые на съезде на срок полномочий 3 (три) года из числа участников Движения. Полномочия Сопредседателей Центрального штаба Движения прекращаются досрочно решением съезда Движения в случае добровольного сложения Сопредседателем с себя полномочий, а также в случае допущенных Сопредседателем нарушений Устава Движения или систематическом невыполнении им своих обязанностей. В случае добровольного сложения Сопредседателем своих полномочий по заявлению, его полномочия прекращаются с момента подачи такого заявления.

5.23. Сопредседатели Центрального штаба Движения осуществляют следующие функции и полномочия:

         - осуществляют совместное идейное руководство Движением, содействуют упрочению его роли и места в обществе, укреплению авторитета и увеличению числа граждан и организаций, поддерживающих цели Движения;

         - председательствуют на заседаниях Центрального штаба Движения в установленном в Центральном штабе порядке и организуют общее руководство деятельностью Центрального штаба Движения;

         - направляют деятельность Центрального штаба, Руководителя Исполкома Движения и Исполкома Движения в целях выполнения решений съезда и Центрального штаба;

         - представляют Движение во взаимоотношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями, в том числе иностранными и международными;

         - обращаются в органы Движения, его региональные и местные отделения с обязательными для рассмотрения предложениями, заявлениями запросами;

         - вправе предложить региональным и местным отделениям кандидатов на избрание руководителями штабов и исполкомов региональных и местных отделений;

         - могут принимать участие во всех мероприятиях, организуемых и проводимых Движением;

         - по поручению съезда Движения один из Сопредседателей Центрального штаба Движения заключает (расторгает) трудовой договор с Руководителем Исполкома Движения;

         - осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Уставом.

5.24. Сопредседатели Центрального штаба Движения подотчетны Центральному штабу Движения, а также съезду Движения.

5.25. Распределение функций и направлений работы среди Сопредседателей Центрального штаба Движения и иные вопросы организации их работы определяются Центральным штабом Движения.

5.26. Контрольно-ревизионным органом Движения является Центральная контрольно-ревизионная комиссия Движения, избираемая съездом Движения на срок полномочий 3 (три) года.

Количественный (в нечетном количестве) и персональный состав Центральной контрольно-ревизионной комиссии Движения и порядок избрания ее членов определяются съездом Движения. Членами Центральной контрольно-ревизионной комиссии не могут быть члены Центрального штаба, Руководитель Исполкома Движения, штатные работники Исполкома Движения.

Полномочия Центральной контрольно-ревизионной комиссии Движения, а также отдельных ее членов, прекращаются досрочно решением съезда Движения в случае добровольного сложения с себя полномочий, а также в случае допущенных нарушений Устава Движения или систематическом невыполнении своих обязанностей. В случае добровольного сложения членом Центральной контрольно-ревизионной комиссии с себя полномочий по заявлению полномочия прекращаются с момента подачи такого заявления.

5.27. Центральная контрольно-ревизионная комиссия Движения осуществляет контроль по следующим вопросам: соблюдения Устава Движения, исполнения решений съезда Движения и Центрального штаба Движения, финансово-хозяйственной деятельности Движения. Центральная контрольно-ревизионная комиссия Движения вправе осуществлять контроль в отношении региональных и местных отделений Движения.

Центральная контрольно-ревизионная комиссия Движения проводит ежегодную ревизию финансово-хозяйственной деятельности Движения, координирует и содействует деятельности ревизионных комиссий (ревизоров) региональных и местных отделений Движения.

Центральная контрольно-ревизионная комиссия Движения вправе в случае невыполнения уполномоченными органами Движения требования о созыве съезда или существенным нарушением срока созыва съезда самостоятельно принять решение о созыве съезда Движения в установленном настоящим Уставом порядке.

Свои решения, а также предложения и замечания Центральная контрольно-ревизионная комиссия Движения доводит до сведения выборных органов и должностных лиц Движения, региональных и местных отделений Движения.

Центральная контрольно-ревизионная комиссия Движения вправе принять регламент своей работы, не противоречащий настоящему Уставу.

5.28. Руководство деятельностью Центральной контрольно-ревизионной комиссии Движения осуществляет председатель комиссии, избираемый ее членами из состава Центральной контрольно-ревизионной комиссии Движения открытым голосованием простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов Центральной контрольно-ревизионной комиссии Движения при наличии кворума на срок действия полномочий комиссии.

Центральная контрольно-ревизионная комиссия Движения из своего состава на период своих полномочий по предложению председателя Центральной контрольно-ревизионной комиссии может избрать заместителя председателя Центральной контрольно-ревизионной комиссии.

Председатель Центральной контрольно-ревизионной комиссии Движения осуществляет координацию деятельности членов Центральной контрольно-ревизионной комиссии Движения, подписывает ее решения (акты, протоколы, постановления), председательствует на заседаниях комиссии, созывает заседания комиссии. В отсутствии председателя Центральной контрольно-ревизионной комиссии полномочия председателя комиссии исполняет по его поручению или по решению комиссии заместитель или один из членов комиссии.

5.29. Заседания Центральной контрольно-ревизионной комиссии Движения проводятся не реже одного раза в год.

Решения Центральной контрольно-ревизионной комиссии Движения принимаются в виде постановлений и оформляются в протоколах заседаний комиссии. Протокол заседания подписывается председателем и секретарем заседания.

5.30. Заседание Центральной контрольно-ревизионной комиссии Движения является правомочным (имеющим кворум), если в нем участвует более половины действующего состава членов Центральной контрольно-ревизионной комиссии Движения (без учета сложивших с себя полномочий по собственному заявлению членов комиссии и без учета членов комиссии, чьи полномочия досрочно прекращены съездом Движения). Решения Центральной контрольно-ревизионной комиссии Движения принимаются открытым голосованием простым большинством голосов членов комиссии, от числа присутствующих на заседании при наличии кворума.

5.31. Решение Центральной контрольно-ревизионной комиссии Движения может быть принято без проведения собрания (совместного присутствия) членов Центральной контрольно-ревизионной комиссии путем проведения заочного голосования (опросным путем). Заочное голосование проводится путем обмена документами посредством почтовой, телеграфной, телетайпной, телефонной, электронной или иной связи, обеспечивающей аутентичность передаваемых и принимаемых сообщений и их документальное подтверждение.

При проведении заочного голосования до сведения членов Центральной контрольно-ревизионной комиссии доводится информация о проекте повестки дня, всех проектах решений, о сроке окончания процедуры голосования, о возможности ознакомления с материалами и информацией по выносимым вопросам, о возможности вносить предложения о включении в повестку дня дополнительных вопросов; сообщение всем участникам до начала голосования измененной повестки дня.

По итогам заочного голосования составляется протокол, в котором указывается в обязательном порядке: дата, до которой принимались документы, содержащие сведения о голосовании; сведения о лицах, принявших участие в голосовании; результаты голосования по каждому вопросу повестки дня; сведения о лицах, проводивших подсчет голосов; сведения о лицах, подписавших протокол.

5.32. Центральная контрольно-ревизионная комиссия Движения, в интересах Движения, имеет право запрашивать и получать от любых органов и должностных лиц Движения, региональных и местных отделений, необходимую информацию и документы. Должностные лица Движения, его региональных и местных отделений обязаны по запросу Центральной контрольно-ревизионной комиссии предоставлять необходимые материалы и документы.

5.33. Центральная контрольно-ревизионная комиссия Движения подотчетна съезду Движения.

5.34. Единоличным исполнительным органом Движения является Руководитель Исполкома Движения, избираемый съездом Движения на срок полномочий 3 (три) года.

Полномочия Руководителя Исполкома Движения прекращаются досрочно решением съезда Движения (либо приостанавливаются решением Центрального штаба) в случае добровольного сложения с себя полномочий, а также в случае невыполнения решений съезда и Центрального штаба Движения, нарушений Устава Движения или невыполнения своих обязанностей, а также по иным основаниям, установленным действующим законодательством в отношении единоличных исполнительных органов юридических лиц.

5.35. Руководитель Исполкома Движения осуществляет следующие функции и полномочия:

         - организует и обеспечивает исполнение решений съезда Движения, Центрального штаба Движения, в том числе реализацию планов, программ и отдельных мероприятий Движения;

         - действует от имени Движения без доверенности во взаимоотношениях с государственными, муниципальными органами, коммерческими и некоммерческими организациями (в том числе иностранными и международными), физическими и юридическими лицами;

         - без доверенности заключает договоры и совершает иные сделки от имени Движения;

         - осуществляет открытие (закрытие) счетов Движения в банках и распоряжается средствами на них;

         - осуществляет иные исполнительно-распорядительные функции, в том числе выдачу доверенностей, издание распоряжений, инструкций и иных актов, обязательных для исполнения работниками Исполкома Движения;

         - организует централизованный учет участников Движения, ведение Единого реестра участников Движения;

         - обеспечивает своевременную отчетность Движения перед контролирующими государственными и муниципальными органами в соответствии с действующим законодательством;

         - организует ведение бухгалтерского учета Движения и составление бухгалтерских балансов;

         - утверждает внутренние документы Движения: положения, инструкции, планы работы Исполкома, проекты, и иные нормативные документы по различным вопросам деятельности Движения;

         - осуществляет руководство аппаратом Движения (Исполкомом Движения), принимает на работу работников аппарата Движения (Исполкома Движения), заключает с ними трудовые договоры, увольняет работников, расторгает с ними трудовые договоры, налагает на них взыскания и выносит им поощрения;

         - осуществляет иные функции и полномочия, установленные настоящим Уставом, решениями Центрального штаба и съезда Движения, за исключением принятия решения по вопросам, отнесенным к компетенции иных органов Движения.

5.36. Решения Руководителя Исполкома Движения принимаются в виде распоряжений.

5.37. Для организационно-технического, материального, информационно-документационного и аналитического обеспечения деятельности Центрального штаба Движения и Руководителя Исполкома Движения создается аппарат Движения – Исполком Движения.

5.38. Работники Исполкома Движения принимаются на работу в соответствии с действующим законодательством. Трудовой договор с работниками Исполкома Движения может быть заключен на срок, не превышающий срока полномочий Руководителя Исполкома Движения.

5.39. Руководитель Исполкома Движения подотчетен Центральному штабу Движения и съезду Движения.

 

6. СТРУКТУРНЫЕ ПОДРАЗДЕЛЕНИЯ ДВИЖЕНИЯ

 

6.1. Структурными подразделениями Движения, как общероссийского общественного объединения, являются региональные и местные отделения, действующие на основании Устава Движения.

6.2. Региональные отделения осуществляют свою деятельность в пределах территорий соответствующих субъектов Российской Федерации.  В пределах территории одного субъекта Российской Федерации может быть создано только одно региональное отделение Движения.

6.3. Решение о создании регионального отделения принимается на учредительном собрании не менее трех участников Движения и утверждается решением Центрального штаба Движения.

6.4. Высшим органом регионального отделения Движения является общее собрание участников Движения, стоящих на учете в региональном отделении (общее собрание регионального отделения). В случае, если число участников Движения, стоящих на учете в региональном отделении, составляет более 100 человек и в составе регионального отделения созданы местные отделения, то высшим органом такого регионального отделения является конференция.

6.5. Заседания высшего органа регионального отделения проводятся по необходимости, но не реже одного раза в 3 (три) года. Заседание высшего органа регионального отделения созывается штабом регионального отделения Движения по собственной инициативе, либо по требованию ревизионной комиссии (ревизора) регионального отделения или не менее половины участников Движения, состоящих на учете в региональном отделении, либо по требованию Центрального штаба или Центральной контрольно-ревизионной комиссии Движения.

В случае, если штаб регионального отделения не созвал заседание высшего органа регионального отделения по требованию выборного органа Движения или по требованию не менее половины участников Движения, стоящих на учете в региональным отделении, в установленный срок, выборный орган Движения – Центральный штаб либо Центральная контрольно-ревизионная комиссия вправе своим решением созвать заседание высшего органа регионального отделения.

В случае если штаб регионального отделения не созвал заседание высшего органа регионального отделения по требованию ревизионной комиссии (ревизора) отделения в установленный срок, ревизионная комиссия (ревизор) отделения вправе своим решением созвать заседание высшего органа регионального отделения.

6.6. Решение о созыве заседания высшего органа регионального отделения принимается не менее чем за две недели до дня его проведения. В решении о созыве заседания высшего органа регионального отделения должны быть определены дата и место его проведения, проект повестки дня, а также, если высшим органом является конференция в соответствии с требованиями настоящего Устава, - норма представительства и порядок избрания делегатов.

6.7. Делегаты на конференцию регионального отделения избираются от местных отделений по норме представительства, установленной в решении о созыве конференции. Члены штаба регионального отделения, руководитель исполкома и члены ревизионной комиссии (ревизор) регионального отделения являются делегатами конференции по должности.

Норма представительства делегатов должна быть установлена таким образом, что общее количество делегатов от местных отделений не должно быть менее количества делегатов по должности.

6.8. В заседании высшего органа регионального отделения Движения (с правом совещательного голоса) имеют право принимать участие Сопредседатели Центрального штаба, члены Центрального штаба и Центральной контрольно-ревизионной комиссии, Руководитель и сотрудники Исполкома Движения.

6.9. Заседание высшего органа регионального отделения – общего собрания участников правомочно (имеет кворум) при участии в нем более половины участников Движения, стоящих на учете в региональном отделении по данным Единого реестра участников Движения.

Заседание высшего органа регионального отделения – конференции правомочно (имеет кворум) при участии в ее работе более половины от числа делегатов.

6.10. Решения высшего органа – общего собрания регионального отделения, за исключением вопросов исключительной компетенции высшего органа, принимаются простым большинством голосов от числа присутствующих на собрании участников Движения, состоящих на учете в региональном отделении по данным Единого реестра участников Движения при наличии кворума заседания.

Решения высшего органа – конференции регионального отделения, за исключением вопросов исключительной компетенции высшего органа, принимаются простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании делегатов конференции при наличии кворума заседания.

По вопросам исключительной компетенции высшего органа регионального отделения решения принимаются квалифицированным большинством: для общих собраний – большинством не менее двух третей голосов от числа присутствующих на общем собрании участников Движения, состоящих на учете в региональном отделении по данным Единого реестра участников Движения, для конференций – большинством не менее двух третей голосов от числа присутствующих делегатов конференции при наличии кворума заседания высшего органа.

 Форма и порядок голосования на заседании высшего органа определяются высшим органом самостоятельно.

Решения высшего органа регионального отделения принимаются в виде постановлений и оформляются в протоколе заседания высшего органа, который подписывается председателем и секретарем заседания.

6.11. Высший орган регионального отделения вправе принимать решения по любым вопросам регионального отделения Движения.

К исключительной компетенции высшего органа регионального отделения относится:

         - определение приоритетных направлений деятельности и задач регионального отделения в соответствии с настоящим Уставом и решениями руководящих органов Движения;

         - определение принципов формирования и использования имущества регионального отделения (в случае регистрации регионального отделения в качестве юридического лица);

         - избрание штаба регионального отделения Движения, досрочное прекращение его полномочий или отдельных членов штаба, доизбрание членов регионального штаба на срок полномочий действующего состава штаба;

         - избрание руководителя штаба регионального отделения Движения (полномочия руководителя штаба регионального отделения вступают в силу после утверждения его избрания Центральным штабом Движения), досрочное прекращение его полномочий;

         - избрание ревизионной комиссии (ревизора) регионального отделения Движения, досрочное прекращение ее (его) полномочий или отдельных членов ревизионной комиссии;

         - избрание руководителя исполкома регионального отделения Движения (полномочия руководителя исполкома регионального отделения вступают в силу после утверждения его избрания Центральным штабом Движения) и досрочное прекращение его полномочий;

         - рассмотрение и утверждение отчетов штаба и ревизионной комиссии (ревизора) регионального отделения;

         - принятие решение о ликвидации регионального отделения;

         - в случае регистрации регионального отделения в качестве юридического лица: назначение аудиторской организации или индивидуального аудитора.

Избранный руководитель штаба регионального отделения одновременно считается избранным в состав членов штаба регионального отделения.

6.12. Постоянно действующим руководящим органом регионального отделения Движения является штаб регионального отделения Движения (далее по тексту – региональный штаб).

Региональный штаб исполняет обязанности и осуществляет права юридического лица от имени регионального отделения в случае регистрации регионального отделения в качестве юридического лица.

6.13. Региональный штаб избирается высшим органом регионального отделения на срок полномочий 3 (три) года.

Количественный состав регионального штаба и порядок его избрания определяются высшим органом регионального отделения Движения в соответствии с настоящим Уставом.

6.14. Заседание регионального штаба является правомочным (имеющим кворум), если в его работе участвует более половины действующих членов регионального штаба. Члены регионального штаба, исключенные из состава участников Движения либо прекратившие свое участие в Движении по собственному заявлению, либо сложившие с себя полномочия членов регионального штаба по собственному заявлению не учитываются при определении кворума заседания регионального штаба (не учитываются в действующем составе регионального штаба с момента соответственно исключения или подачи заявления).

Председателем заседания регионального штаба является руководитель штаба регионального отделения (далее по тексту – руководитель регионального штаба), а в его отсутствие на заседании – член регионального штаба, который был избран на заседании председателем заседания регионального штаба.

Решения регионального штаба принимаются открытым голосованием простым большинством голосов членов регионального штаба от числа присутствующих на заседании членов регионального штаба при наличии кворума.

Решения регионального штаба принимаются в виде постановлений и оформляются в протоколе заседания. Протокол заседания регионального штаба подписывается председателем заседания и секретарем заседания.

6.15. Региональный штаб осуществляет следующие функции и полномочия:

         - организует выполнение решений съезда Движения, высшего органа регионального отделения Движения, Центрального штаба, а также приоритетных направлений деятельности Движения, контролирует их исполнение;

         - утверждает программы и проекты по направлениям деятельности регионального отделения Движения;

         - заслушивает отчеты руководителя исполкома регионального отделения, в том числе о финансово-хозяйственной деятельности и об использовании имущества регионального отделения Движения (в случае регистрации регионального отделения в качестве юридического лица);

         - непосредственно контролирует работу руководителя исполкома регионального отделения Движения;

         - принимает решения о приеме в участники Движения лиц, проживающих в соответствующем регионе, и об исключении из участников Движения лиц, стоящих на учете в региональном отделении;

         - принимает решения о созыве высшего органа регионального отделения Движения в соответствии с настоящим Уставом, в том числе определят норму представительства и порядок избрания делегатов от местных отделений Движения (для конференций);

         - выносит на рассмотрение высшего органа регионального отделения Движения вопросы, связанные с деятельностью регионального отделения Движения, требующие принятия решения высшего органа регионального отделения Движения;

- утверждает годовой отчет и бухгалтерскую финансовую отчетность;

         - принимает решения по другим вопросам деятельности регионального отделения Движения, кроме вопросов, отнесенных к исключительной компетенции высшего органа регионального отделения.

6.16. Региональный штаб Движения подотчетен высшему органу регионального отделения Движения, Центральному штабу Движения и съезду Движения.

6.17. Высшим выборным должностным лицом регионального отделения Движения является руководитель регионального штаба, избираемый высшим органом регионального отделения Движения на срок полномочий 3 (три) года из числа участников Движения.

Полномочия руководителя регионального штаба Движения могут быть прекращены досрочно решением высшего органа регионального отделения Движения по заявлению руководителя регионального штаба, а также в случаях невыполнения руководителем регионального штаба решений руководящих органов Движения и (или) регионального отделения, нарушений Устава Движения или неисполнении своих обязанностей. Центральный штаб Движения вправе выразить вотум недоверия руководителю регионального штаба и созвать своим решением заседание высшего органа регионального отделения для рассмотрения вопроса о досрочном прекращении полномочий руководителя регионального штаба и избрание нового руководителя регионального штаба.

В случае досрочного прекращения полномочий руководителя регионального штаба Движения решением регионального штаба его обязанности и полномочия по решению регионального штаба Движения передаются одному из членов регионального штаба до избрания высшим органом регионального отделения нового руководителя регионального штаба, но на срок не более 6 (шести месяцев).

6.18. Руководитель регионального штаба Движения осуществляет следующие функции и полномочия:

         - председательствует на заседаниях регионального штаба Движения и организует руководство деятельностью регионального штаба Движения;

- направляет деятельность руководителя исполкома регионального отделения Движения в целях выполнения решений съезда Движения, высшего органа регионального отделения Движения, Центрального штаба и Руководителя Исполкома Движения, а также приоритетных направлений деятельности Движения;

         - представляет региональное отделение Движения во взаимоотношениях с региональными государственными органами и органами местного самоуправления, с региональными общественными объединениями и другими некоммерческими организациями;

         - осуществляет иные полномочия в пределах установленной компетенции, кроме относящихся к компетенции других органов Движения и регионального отделения Движения.

6.19. Руководитель регионального штаба Движения подотчетен высшему органу регионального отделения Движения, региональному штабу, Центральному штабу и съезду Движения.

6.20. Контрольно-ревизионным органом регионального отделения Движения является ревизионная комиссия (ревизор) регионального отделения, избираемая высшим органом регионального отделения Движения на срок полномочий 3 (три) года.

Количественный (нечетное число) и персональный состав ревизионной комиссии регионального отделения, порядок избрания и прекращения полномочий ее членов определяются высшим органом регионального отделения Движения. Высший орган регионального отделения Движения вправе избирать одного ревизора при небольшой численности регионального отделения. Члены штаба, руководитель исполкома и штатные работники регионального отделения не могут быть членами ревизионной комиссии регионального отделения (ревизором).

Ревизионная комиссия (ревизор) регионального отделения подотчетна высшему органу регионального отделения, Центральной контрольно-ревизионной комиссии Движения и съезду Движения.

6.21. Ревизионная комиссия (ревизор) регионального отделения движения осуществляет контроль соблюдения Устава Движения руководящими и исполнительными органами регионального отделения Движения, исполнения решений органов Движения и финансово-хозяйственной деятельности регионального отделения. Ревизионная комиссия (ревизор) регионального отделения также осуществляет иные полномочия, установленные настоящим Уставом.

6.22. Заседание ревизионной комиссии регионального отделения является правомочным (имеющим кворум), если в заседании участвует более половины действующего состава членов комиссии (без учета членов комиссии, сложивших с себя полномочия по собственному заявлению – с момента подачи такого заявления). Решения ревизионной комиссии регионального отделения принимаются открытым голосованием, простым большинством голосов от числа участвующих в заседании членов ревизионной комиссии при наличии кворума.

6.23. Руководство деятельностью ревизионной комиссии регионального отделения осуществляет ее председатель, избираемый из состава членов комиссии открытым голосованием простым большинством голосов членов комиссии от числа присутствующих на заседании комиссии членов комиссии при наличии кворума заседания на срок действия ее полномочий.

6.24. Председатель ревизионной комиссии регионального отделения Движения осуществляет координацию деятельности членов ревизионной комиссии регионального отделения.  Председатель ревизионной комиссии (ревизор) регионального отделения вправе запрашивать документы от органов регионального отделения и участников Движения, состоящих на учете в региональном отделении, а также подписывает решения (акты, протоколы, постановления), принимаемые соответственно ревизионной комиссией или ревизором регионального отделения.

6.25. Ревизионная комиссия регионального отделения принимает свои решения в виде постановлений, которые оформляются в протоколе заседания ревизионной комиссии, который подписывается председателем и секретарем заседания ревизионной комиссии.

В случае избрания в региональном отделении ревизора свои решения он оформляет в виде постановлений, которые подписывает единолично.

6.26. Единоличным исполнительным органом регионального отделения Движения является руководитель исполкома регионального отделения Движения (далее по тексту – руководитель регионального исполкома), избираемый высшим органом регионального отделения Движения на срок полномочий 3 (три) года.

Полномочия руководителя регионального исполкома Движения прекращаются досрочно решением высшего органа регионального отделения Движения на основании заявления   руководителя регионального исполкома о добровольном сложении полномочий руководителя регионального исполкома, а также в случаях невыполнения руководителем регионального исполкома решений съезда и/или Центрального штаба Движения, высшего органа регионального отделения, регионального штаба Движения, Руководителя Исполкома Движения, нарушений Устава Движения или невыполнения своих обязанностей либо выражения вотума недоверия.

В случае выражения вотума недоверия руководителю регионального исполкома Центральным штабом Движения созыв заседания высшего органа для рассмотрения вопроса о досрочном прекращении полномочий руководителя регионального исполкома и избрании нового руководителя регионального исполкома может быть осуществлен решением Центрального штаба Движения.

В случае досрочного прекращения полномочий руководителя регионального исполкома Движения решением регионального штаба его обязанности и полномочия по решению регионального штаба Движения передаются одному из членов регионального штаба до избрания высшим органом регионального отделения нового руководителя регионального исполкома, но на срок не более 6 (шести месяцев).

6.27. Руководитель регионального исполкома Движения осуществляет следующие функции и полномочия:

         - организует деятельность регионального отделения в соответствии с настоящим Уставом;

         - организует и обеспечивает выполнение решений руководящих и контрольно-ревизионных органов Движения, регионального отделения Движения, в том числе реализацию планов, программ и отдельных мероприятий Движения;

         - ведет учет участников Движения в региональном отделении на основе Единого реестра участников Движения в установленном в Движении порядке;

         - обеспечивает подготовку заседаний высшего органа регионального отделения, заседаний регионального штаба, ревизионной комиссии регионального отделения;

         - организационно и информационно обеспечивает деятельность руководящих и ревизионных органов регионального отделения Движения, организует делопроизводство в региональном отделении;

         - обеспечивает своевременную отчетность регионального отделения перед контролирующими государственными и муниципальными органами в соответствии с действующим законодательством;

         - представляет по запросу руководящих, исполнительных и контрольно-ревизионного органов Движения либо по иному установленному порядку в Движении информацию о деятельности регионального отделения, в том числе о финансово-хозяйственной деятельности регионального отделения, копии протоколов, решений, принятых органами регионального отделения, реестр участников Движения, состоящих на учете в региональном отделении;

         - без доверенности представляет региональное отделение во взаимоотношениях с государственными органами, органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами;

- в случае регистрации регионального отделения в качестве юридического лица без доверенности заключает договоры, совершает иные сделки, открывает и закрывает счета в банках, выдает доверенности;

- осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Уставом за исключением полномочий, отнесенных настоящим Уставом к полномочиям иных органов Движения и органов регионального отделения.

6.28. Для организационно-технического, материального, информационно-документационного и аналитического обеспечения деятельности регионального штаба Движения и руководителя регионального исполкома Движения создается аппарат регионального отделения – исполком регионального отделения Движения.

6.29. Региональный исполком Движения осуществляет свою работу на общественных началах, в качестве добровольцев и волонтеров. Работники регионального исполкома Движения могут приниматься на работу в соответствии с действующим законодательством в случае регистрации регионального отделения в качестве юридического лица. Трудовой договор с работником регионального исполкома Движения может быть заключен на срок, не превышающий срока полномочий руководителя регионального исполкома.

6.30. Руководитель регионального исполкома осуществляет руководство деятельностью регионального исполкома.

6.31. Руководитель регионального исполкома Движения подотчетен высшему органу регионального отделения, региональному штабу Движения, Центральному штабу Движения, Руководителю Исполкома Движения, съезду Движения.

6.32. Местные отделения Движения осуществляют свою деятельность в пределах территории органа местного самоуправления. На территории органа местного самоуправления может быть создано только одно местное отделение Движения.

Местные отделения Движения осуществляют свою деятельность на основании настоящего Устава.

6.33. Решение о создании местного отделения принимается на учредительном собрании не менее трех участников Движения по согласованию с региональным штабом Движения (при наличии в субъекте Российской Федерации регионального отделения Движения) и утверждается решением Центрального штаба Движения. Местные отделения Движения действуют на общественных началах и не приобретают прав юридических лиц.

6.34. Высшим органом местного отделения Движения является общее собрание участников Движения, стоящих на учете в местном отделении (далее по тексту – собрание местного отделения). Участниками собрания местного отделения являются все участники Движения, стоящие на учете в местном отделении Движения.

6.35. Собрания местного отделения проводятся по необходимости, но не реже одного раза в 3 (три) года. Собрание местного отделения созывается штабом местного отделения Движения по собственной инициативе, либо по требованию ревизора местного отделения или не менее половины участников Движения, состоящих на учете в местном отделении согласно Единого реестра участников Движения, либо по требованию регионального штаба, региональной ревизионной комиссии (ревизора), Центрального штаба или Центральной контрольно-ревизионной комиссии Движения.

В случае, если штаб местного отделения не созвал собрание местного отделения по требованию выборного органа Движения, регионального штаба, региональной ревизионной комиссии (ревизора)  или по требованию не менее половины участников Движения, стоящих на учете в местном отделении, в установленный срок, выборный орган Движения – Центральный штаб либо Центральная контрольно-ревизионная комиссия, либо региональный штаб или региональная ревизионная комиссия (ревизор) вправе своим решением созвать собрание местного отделения.

В случае, если штаб местного отделения не созвал собрание местного отделения по требованию ревизора местного отделения в установленный срок, ревизор местного отделения вправе потребовать созыва собрания местного отделения вышестоящим органом Движения либо регионального отделения Движения.

6.36. Решение о созыве собрания местного отделения принимается не менее чем за неделю до дня его проведения. В решении о созыве собрания местного отделения должны быть определены дата и место его проведения, проект повестки дня.

6.37. В собрании местного отделения Движения (с правом совещательного голоса) имеют право принимать участие Сопредседатели Центрального штаба, члены Центрального штаба и Центральной контрольно-ревизионной комиссии, Руководитель и сотрудники Исполкома Движения, члены регионального штаба, члены ревизионной комиссии (ревизор) регионального отделения, руководитель регионального исполкома.

6.38. Собрание местного отделения правомочно (имеет кворум) при участии в нем более половины участников Движения, стоящих на учете в местном отделении по данным Единого реестра участников Движения.

6.39. Решения собрания местного отделения за исключением вопросов исключительной компетенции собрания принимаются простым большинством голосов от числа присутствующих на собрании участников Движения, стоящих на учете в местном отделении по данным Единого реестра участников Движения, при наличии кворума собрания.

По вопросам исключительной компетенции собрания местного отделения решения принимаются квалифицированным большинством не менее двух третей голосов от числа присутствующих на собрании участников Движения, стоящих на учете в местном отделении, при наличии кворума собрания.

Форма и порядок голосования на собрании местного отделения определяются собранием самостоятельно.

Решения собрания местного отделения принимаются в виде постановлений и оформляются в протоколе собрания, который подписывается председателем и секретарем собрания.

6.40. Собрание местного отделения Движения вправе решать любые вопросы местного отделения Движения.

К исключительной компетенции собрания местного отделения относится:

- определение приоритетных направлений деятельности и задач местного отделения в соответствии с настоящим Уставом и решениями руководящих органов Движения;

- избрание штаба местного отделения Движения, досрочное прекращение его полномочий или полномочий отдельных членов штаба;

- избрание руководителя штаба местного отделения Движения (полномочия руководителя штаба местного отделения вступают в силу после утверждения его избрания соответствующим региональным штабом Движения), досрочное прекращение его полномочий (избранный руководитель штаба местного отделения одновременно считается избранным в состав членов штаба местного отделения);

- избрание ревизора местного отделения Движения, досрочное прекращение его полномочий;

- избрание руководителя исполкома местного отделения Движения (полномочия руководителя исполкома местного отделения вступают в силу после утверждения его избрания соответствующим региональным штабом Движения) и досрочное прекращение его полномочий;

- рассмотрение и утверждение отчетов штаба и ревизора местного отделения;

- принятие решения о прекращении деятельности местного отделения, если иное не установлено настоящим Уставом;

- избрание делегатов на конференцию регионального отделения Движения.

6.41. Постоянно действующим руководящим органом местного отделения Движения является штаб местного отделения Движения (далее по тексту – местный штаб).

6.42. Местный штаб избирается собранием местного отделения на срок полномочий 3 (три) года.

Количественный состав местного штаба и порядок его избрания определяются собранием местного отделения в соответствии с настоящим Уставом.

6.43. Заседание местного штаба является правомочным (имеющим кворум), если в его работе участвует более половины членов местного штаба.

Решения местного штаба принимаются открытым голосованием простым большинством голосов членов местного штаба от числа присутствующих на заседании членов местного штаба при наличии кворума.

Решения местного штаба принимаются в виде постановлений и оформляются в протоколе заседания. Протокол заседания местного штаба подписывается председателем заседания и секретарем заседания.

6.44. Местный штаб осуществляет следующие функции и полномочия:

- организует выполнение решений съезда Движения, высшего органа регионального отделения Движения и регионального штаба, собрания местного отделения, Центрального штаба, а также приоритетных направлений деятельности Движения, контролирует их исполнение;

- утверждает программы и проекты по направлениям деятельности местного отделения Движения;

- заслушивает и утверждает годовой отчет руководителя исполкома местного отделения;

- непосредственно контролирует работу руководителя исполкома местного отделения Движения;

- принимает решения о приеме в участники Движения лиц, проживающих на соответствующей территории, и об исключении из участников Движения лиц, стоящих на учете в местном отделении;

- принимает решения о созыве собрания местного отделения в соответствии с настоящим Уставом;

- выносит на рассмотрение собрания местного отделения Движения вопросы, связанные с деятельностью местного отделения Движения, требующие принятия решения собранием местного отделения Движения;

- принимает решения по другим вопросам деятельности местного отделения Движения, кроме отнесенных к исключительной компетенции собрания местного отделения.

6.45. Местный штаб Движения подотчетен собранию местного отделения, высшему органу регионального отделения Движения, региональному штабу, Центральному штабу и съезду Движения.

6.46. Высшим выборным должностным лицом местного отделения Движения является руководитель местного штаба, избираемый собранием местного отделения Движения на срок полномочий 3 (три) года из числа участников Движения, состоящих на учете в местном отделении.

Полномочия руководителя местного штаба Движения могут быть прекращены досрочно решением собрания местного отделения Движения по заявлению руководителя местного штаба, а также в случаях невыполнения решений руководящих органов Движения и (или) регионального отделения, местного отделения, нарушений Устава Движения или неисполнении своих обязанностей.

Центральный штаб Движения, региональный штаб вправе выразить вотум недоверия руководителю местного штаба и созвать своим решением собрание местного отделения для рассмотрения вопроса о досрочном прекращении полномочий руководителя местного штаба и избрание нового руководителя местного штаба.

В случае досрочного прекращения полномочий руководителя местного штаба Движения решением местного штаба Движения его обязанности и полномочия по решению местного штаба Движения передаются одному из членов местного штаба до избрания собранием местного отделения нового руководителя местного штаба, но на срок не более 3 (трех) месяцев.

6.47. Руководитель местного штаба Движения осуществляет следующие функции и полномочия:

- председательствует на заседаниях местного штаба Движения и организует руководство деятельностью местного штаба Движения;

- направляет деятельность руководителя исполкома местного отделения Движения в целях выполнения решений съезда Движения, высшего органа регионального отделения Движения, собрания местного отделения, регионального штаба, Центрального штаба, а также приоритетных направлений деятельности Движения;

- представляет местное отделение Движения во взаимоотношениях с региональными государственными органами и органами местного самоуправления, с региональными и местными общественными объединениями, и другими некоммерческими и коммерческими организациями;

- осуществляет иные полномочия в пределах установленной компетенции, кроме относящихся к компетенции других органов Движения, регионального отделения, местного отделения.

6.48. Руководитель местного штаба Движения подотчетен собранию местного отделения, региональному штабу, высшему органу регионального отделения Движения, Центральному штабу и съезду Движения.

6.49. Контрольно-ревизионным органом местного отделения Движения является ревизор местного отделения, избираемый собранием местного отделения Движения на срок полномочий 3 (три) года. Ревизором не может быть избран член штаба или руководитель исполкома местного отделения.

Ревизор местного отделения подотчетен собранию местного отделения, высшему органу регионального отделения, ревизионной комиссии регионального отделения и Центральной контрольно-ревизионной комиссии Движения, а также съезду Движения.

6.50. Ревизор местного отделения Движения осуществляет контроль соблюдения Устава Движения руководящими и исполнительными органами местного отделения Движения, исполнения решений органов Движения, а также осуществляет иные полномочия, установленные настоящим Уставом.

6.51. Ревизор местного отделения свои решения оформляет в виде постановлений, которые подписывает единолично.

6.52. Единоличным исполнительным органом местного отделения Движения является руководитель исполкома местного отделения Движения (далее по тексту – руководитель местного исполкома), избираемый собранием местного отделения Движения на срок полномочий 3 (три) года.

Полномочия руководителя местного исполкома Движения прекращаются досрочно решением собрания местного отделения, решением регионального штаба Движения либо решением Центрального штаба Движения (если созыв собрание местного отделения по каким-либо причинам в разумный срок не производится), на основании заявления   руководителя местного исполкома о добровольном сложении полномочий руководителя местного исполкома, а также в случаях невыполнения руководителем местного исполкома решений съезда и/или Центрального штаба Движения, высшего органа регионального отделения, собрания местного отделения, регионального штаба Движения, местного штаба, Руководителя исполкома Движения, нарушений Устава Движения или невыполнения своих обязанностей либо выражения вотума недоверия.

В случае досрочного прекращения полномочий руководителя исполкома местного отделения Движения решением местного штаба Движения его обязанности и полномочия по решению местного штаба Движения передаются одному из членов местного штаба до избрания собранием местного отделения нового руководителя местного штаба, но на срок не более 3 (трех) месяцев.

6.53. Руководитель местного исполкома Движения осуществляет следующие функции и полномочия:

- организует деятельность местного отделения в соответствии с настоящим Уставом;

- организует и обеспечивает выполнение решений руководящих и контрольно-ревизионных органов Движения, регионального отделения Движения, местного отделения, в том числе реализацию планов, программ и отдельных мероприятий Движения;

- ведет учет участников Движения в местном отделении на основе Единого реестра участников Движения;

- обеспечивает подготовку собраний местного отделения, заседаний местного штаба;

- организационно и информационно обеспечивает деятельность руководящих и ревизионных органов местного отделения Движения, организует делопроизводство в местном отделении;

- разрабатывает и представляет на утверждение местного штаба Движения отчет о деятельности местного отделения Движения, а также и иные отчеты для предоставления в контролирующие органы;

- представляет по запросу руководящих, исполнительного и контрольно-ревизионного органов Движения, регионального отделения либо по иному установленному порядку в Движении информацию о деятельности местного отделения, в том числе копии протоколов, решений, принятых органами местного отделения, реестр участников Движения, состоящих на учете в местном отделении;

- представляет местное отделение Движения во взаимоотношениях с государственными органами, органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами;

- осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Уставом за исключением полномочий, определенных настоящим Уставом иным органам Движения и органам местного отделения.

6.54. Для организационно-технического, материального, информационно-документационного и аналитического обеспечения деятельности местного штаба Движения и руководителя местного исполкома Движения может создаваться аппарат местного отделения – исполком местного отделения Движения.

6.55. Местный исполком Движения осуществляет свою работу на общественных началах (в лице работы добровольцев и волонтеров).

6.56. Руководитель местного исполкома осуществляет руководство деятельностью местного исполкома.

6.57. Руководитель местного исполкома Движения подотчетен собранию местного отделения, местному штабу и соответствующему региональному штабу Движения, руководителю соответствующего регионального исполкома, Центральному штабу Движения, Руководителю Исполкома Движения и съезду Движения.

 

7. СРЕДСТВА И ИМУЩЕСТВО ДВИЖЕНИЯ, УПРАВЛЕНИЕ ИМУЩЕСТВОМ ДВИЖЕНИЯ

 

         7.1. Имущество Движения и его региональных отделений формируется на основе добровольных взносов и пожертвований, грантов, доходов, получаемых от деятельности, приносящей доход, и других поступлений, не запрещенных законодательством Российской Федерации.  Движение владеет, пользуется и распоряжается имуществом в соответствии с действующим законодательством.

         7.2. Движение вправе иметь в собственности здания, сооружения, жилищный фонд, транспорт, оборудование, инвентарь, имущество культурно-просветительского и оздоровительного назначения, денежные средства в рублях и иностранной валюте, акции, другие ценные бумаги и иное имущество, необходимое для обеспечения деятельности, предусмотренной настоящим Уставом.

         7.3. Собственность Движения является собственностью общественного движения в целом. Ни один участник Движения, ни отделения Движения не имеет право на какую-либо долю права собственности Движения.

         7.4. Движение, региональные отделения Движения, зарегистрированные в качестве юридических лиц, могут создавать хозяйственные товарищества, общества и иные хозяйственные организации.

Движение, региональные отделения Движения, зарегистрированные в качестве юридических лиц, могут заниматься деятельностью, приносящей доход, (предпринимательской деятельностью), а также приобретать имущество, предназначенное для ведения деятельности, приносящей доход, (предпринимательской деятельности) лишь постольку, поскольку это служит достижению уставных целей Движения и им соответствуют.

Деятельностью, приносящей доход, (предпринимательской деятельностью) Движения и его региональных отделений, зарегистрированных в качестве юридических лиц, признается приносящие прибыль производство товаров и услуг, а также приобретение и реализация ценных бумаг, имущественных и неимущественных прав, участие в хозяйственных обществах и участие в товариществах на вере в качестве вкладчика.

         Доходы от деятельности, приносящей доход (предпринимательской деятельности), не могут перераспределяться между участниками Движения и используются только на достижение уставных целей и на благотворительные цели.

         7.5. От имени Движения права собственника имущества, поступающего в распоряжение Движения, а также созданного и (или) приобретенного им за счет собственных средств, осуществляет постоянно действующий руководящий орган Движения; отделения Движения обладают правом оперативного управления имуществом, закрепленным за ними Движением.

         7.6. Движение не отвечает по обязательствам отделений Движения, зарегистрированных в качестве юридических лиц. Участники Движения не отвечают по обязательствам Движения, его отделений. Движение, его отделения не отвечают по обязательствам участников Движения.

 

8. НАГРАДЫ ДВИЖЕНИЯ

 

         8.1. За добросовестную работу участник Движения может быть поощрен Центральным штабом Движения путем награждения наградой Движения.

         8.2. Награды Движения устанавливаются Центральным штабом Движения.

         8.3. Центральный штаб Движения вправе наградить лицо, не являющееся участником Движения, но разделяющему цели Движения и способствующему достижению целей Движения.

 

9. ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ДВИЖЕНИЯ

 

         9.1. Изменения и дополнения в Устав Движения вносятся на рассмотрение съезда Центральным штабом Движения и принимаются квалифицированным большинством голосов – не менее двух третей голосов от числа участвующих в съезде делегатов при наличии кворума заседания съезда.

         9.2. Изменения и дополнения, вносимые в Устав Движения, приобретают силу для Движения, его отделений, всех должностных и выборных лиц, участников Движения с момента их принятия.

9.3.  Изменения и дополнения, вносимые в Устав Движения, подлежат государственной регистрации в установленном законом порядке и приобретают юридическую силу для третьих лиц с момента такой регистрации.

 

10. РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ ДВИЖЕНИЯ

 

10.1. Реорганизация и ликвидация Движения осуществляются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

10.2. Реорганизация Движения (слияние, присоединение, разделение, преобразование, выделение) и его ликвидация осуществляются по решению съезда Движения. Решение о реорганизации и ликвидации Движения принимается съездом квалифицированным большинством голосов – не менее двух третей голосов от числа участвующих в съезде делегатов при наличии кворума заседания съезда.

10.3. В случаях и в порядке, предусмотренном действующим законодательством, Движение может быть ликвидировано по решению суда.

10.4. Имущество, оставшееся в результате ликвидации Движения, после удовлетворения требований кредиторов направляется на цели, предусмотренные Уставом Движения.

10.5. Сведения и документы, необходимые для осуществления государственной регистрации Движения в связи с его ликвидацией, представляются в орган, принявший решение о государственной регистрации Движения при его создании.

10.6. Все документы штатных работников Движения передаются в установленном порядке на государственное хранение в архивные учреждения Российской Федерации.